ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ САДОВОДАМ

Стоимость услуг с 1 мая 2015 года составляет:

Консультация в адвокатском кабинете — 2 000 (две тысячи) рублей в час.

Написание заявления в правоохранительные органы, органы государственной и исполнительной власти, сетевую и энергосбытовую компании — 3 000 (три тысячи) рублей, срок исполнения — в Вашем присутствии.

Написание письменного разъяснения по вашему вопросу в СНТ — 3 000 (три тысячи) рублей, срок исполнения в Вашем присутствии.

Написание искового заявления — 5 000 (пять тысяч) рублей, срок исполнения 5 — 7 дней.

Представление Вас в судебных заседаниях, в том числе написание возражений на исковые требования СНТ к Вам, Ваших пояснений в письменной форме, заявлений об уточнении исковых требований, уменьшении либо об уменьшении размера исковых требований — 10 000 (десять тысяч) рублей.

Представление в судебных заседаниях инвалидов 1 и 2 групп, ветеранов Великой Отечественной Войны, в том числе написание необходимых процессуальныъх документов — 5 000 (пять тысяч) рублей.

Основная проблема — Ваша помощь в проезде в судебные заседания, так как у меня ампутирована правая нога и хожу на протезе с костылями.

Приглашаю зарегистрироваться и активно участвовать в работе Форума.

ОБРАЩЕНИЕ К ГАРАНТИРУЮЩЕМУ ПОСТАВЩИКУ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ОАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ»

В последнее время садоводы поняли целесообразность заключения с гарантирующим поставщиком электроэнергии ОАО «Мосэнергосбыт» Договора энергоснабжения земельного участка (его также именуют индивидуальный или прямой).

Для заключения такого Договора Вам потребуется подать заявку о заключении Договора или скачать с сайта ОАО «Мосэнергосбыт» публичный Договор, приложить к нему ксерокопии паспорта и Свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок и направить пакет документов в ОАО «Мосэнергосбыт».

Однако, ОАО «Мосэнергосбыт», ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, утвердившее «ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ», требует от садоводов предоставления документов, подтверждающих технологическое присоединение.

Абзац 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» обязал сетевую организацию или иного владельца объекта электросетевого хозяйства (это СНТ, независимо от государственной регистрации права на объект), к которому подключено энергопринимающее устройство (а это электросеть земельного участка) потребителя, по требованию потребителя предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение.

Сетевые организации отказались выдавать такие документы, поясняя, что им неизвестно вошла ли электросеть земельного участка потребителя в состав энергопринимающего устройства СНТ и имеется ли подключение.

Поэтому Суды оказались перегружены исками садоводов к СНТ об обязании предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение.

Полагаю, что гарантирующий поставщик электроэнергии ОАО «Мосэнергосбыт» (иные энергосбытовые организации) не вправе требовать от садоводов в СНТ такие документы, так как наличие оплаты потребленной электроэнергии объективно подтверждает наличие подключения к электросети СНТ и, следовательно, наличие технологического присоединения.

25 февраля 2015 года направил в ОАО «Мосэнергосбыт» обращение, Вы можете использовать его текст при обращении в ОАО «Мосэнергосбыт» и в Ваши энергосбытовые организации.

Надеюсь, что ОАО «Мосэнергосбыт» не потребуется много времени для ответа.

Обращение в ОАО «Мосэнергосбыт»

ПЕРЕДАЧА ЭЛЕКТРОСЕТИ СНТ НА БАЛАНС СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Готовлю обращение в ОАО «МОЭСК», а пока публикую информацию и мнения по этому вопросу в Интернете (в основном за 2013 год).

Убедительная просьба, если Вам известна более «свежая» информация по этому вопросу, прошу дать ссылку мне по электронной почте.

Была информация, что ФАС России дало Разъяснение, что отказ сетевой организации от приема на баланс электросети является нарушением Федерального закона «О защите конкуренции».

Если найдете это Разъяснение, прошу дать ссылку.

специалист по земельным спорам
Адвокат
Московской Коллегии адвокатов «Содействие»
Владимир Степанович Данч
до адвокатуры работал мировым судьей в Подмосковье, имеет обширную практику разрешения земельных споров
8 (926) 353-19-04
споры с СНТ и соседями о границах земельного участка, межевание земельного участка

Высококвалифицированный специалист по гражданским делам
Адвокат
Московской Коллегии адвокатов «Содействие»
Федина Наталья Юрьевна
Стаж адвокатской практики более 16 лет
8 (903) 664-68-06
Гражданские дела любой сложности

Вы приобрели или собираетесь приобретать земельный участок.

Вам необходимо представлять какими проблемами и бедами может обернуться такая покупка.

Сначала Вам необходимо внимательно прочитать Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок.

Важным является категория земельного участка — к каким видам земли он относится, здесь два варианта: земли сельских (городских) поселений и земли сельскохозяйственного назначения.

Не менее важен вид разрешенного использования земельного участка, здесь также имеются варианты: для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуального жилищного строительства, для ведения садоводства.

Приглашаю прочитать размещенный ниже раздел «Индивидуальный Договор энергоснабжения земельного участка (жилого дома на земельном участке)».

В разделе размещен образец Акта о наличии ранее осуществленного технологического присоединения.

В разделе опубликовано решение Солнечногорского городского суда Московской области об обязании СНТ «Гришино» выдать Истцам документы, подтверждающие наличие ранее осуществленного технологического присоединения.

Раздел дополнен рекомендациями об истребовании от СНТ документов, подтверждающих наличие ранее осуществленного технологического присоединения энергопринимающего устройства земельного участка (жилого дома на земельном участке) к объекту электросетевого хозяйства СНТ.

Вновь на форуме Центра правовой поддержки Российского садовода (http://www.rossadovod.ru/conference/index.php?PAGE_NAME=message&FID=4&TID=648&MID=9922) обсуждается вопрос о правомерности переименования СТ в СНТ через внесение решением общего собрания членов СТ изменений в Устав СТ.

Приведу судебную практику по этому вопросу, судебная практика опубликована в правовой информационной системе «Консультант +»:

Кассационное определение Судебной Коллегии по гражданским делам Московского областного суда

Кассационное определение Судебной Коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

Приглашаю к обсуждению проекта «Договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования».
Мнения участников обсуждения будут опубликованы на сайте.
читать проект Договора

Федеральный закон Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ
«О бухгалтерском учете»
читать

К уголовной ответственности привлечена председатель правления СНТ.
читайте на сайте СНТ «Новый взгляд»

Как выясняется, в Министерстве энергетики РФ еще в ноябре 2011 года планировалось разрешить применение к садоводам тарифа сельского населения, была создана рабочая группа.
читайте информацию Министерства энергетики РФ

Явно без обращений садоводов этот вопрос заволокитят.
Прошу желающих направить Министру энергетики коллективные обращения с просьбами об установлении для садоводов тарифов, установленных для сельского населения.
Министр энергетики РФ Новак Александр Валентинович, адрес Министерства: 107996 ГСП-6 г. Москва, ул. Щепкина, д.42
Только множество коллективных обращений заставит Министра энергетики РФ ускорить рассмотрение жизненно важных вопросов садоводов.

Интересное интервью советника генерального директора «Московской объединенной электросетевой компании» Олега Носкова

В интервью дан ответ на многочисленные вопросы садоводов о размере мощности электроэнергии на 1 земельный (садовый) участок.
Но есть и спорные моменты:
Понятно, что ОАО «МОЭСК» и ОАО «Мосэнергосбыт» выгодно получать масимальную прибыль с каждого СНТ.
Показатели прибыли определяются по показаниям «общего» электросчетчика СНТ, они включают в себя плату за переток электроэнергии и потери в электросети.
Если все садоводы в СНТ перешли на индивидуальное энергоснабжение земельных (садовых) участков, то показания «домашнего» электросчетчика вычитаются из показаний «общего» электросчетчика, так как электроэнергия должна быть доставлена до границ земельного (садового) участка.
В этом случае, СНТ, по «общему» электросчетчику, оплачивает только энергопотребление имущества общего пользования (уличное освещение, насос, шлагбаум), что резко снижает оплату садоводами потерь электроэнергии на трансформаторе ТП и в электросети СНТ.
Кроме того, садовод, заключивший с ОАО «Мосэнергосбыт» договор энергоснабжения земельного (садового) участка, либо садового домика, оплачивает потребленную электроэнергию по тарифу сельского населения, который гораздо ниже и прибыль ОАО «Мосэнергосбыт» значительно уменьшается.
Понятно почему г-н Носков считает недопустимым переход садоводов на индивидуальное энергоснабжение земельных (садовых) участков.
Он понимает, что следующий шаг СНТ — это передача в дар ОАО «МОЭСК» всей электросети СНТ и тогда уже ОАО «МОЭСК» будет обязано обеспечить переток на каждый земельный (садовый) участок не менее 15 кВт электроэнергии, а для этого потребуется замена ТП, электропроводов, то есть огромные денежные вложения.
Законодательная инициатива необходима, но в части обязания сетевых организаций принимать на баланс электросети СНТ, осуществлять ремонт электросетей и обеспечить каждый земельный (садовый) участок необходимым количеством электроэнергии.
Что даст садоводам передача электросети на баланс сетевой организации.
В первую очередь, все расходы на содержание, обслуживание и ремонт электросети будут возложены на сетевую организацию.
Во вторых, любая авария в электросети будет бесплатно для садоводов и оперативно устраняться сетевой организацией.
В третьих, исчезнет оплата потерь электроэнергии.
В четвертых, садовод будет платить за потребленную электроэнергию значительно меньше.
Добровольно ни одна сетевая организация не пойдет на такие расходы, поэтому требуется законодательное обремение сетевых организаций на получение в дар от СНТ «износившихся» за многие годы электросетей.

ОАО «МОЭСК» готово принять на баланс электросети СНТ на основании договора безвозмездной передачи объектов электросетевого хозяйства.
Кроме того, СНТ вправе передать электросеть на баланс органа местного самоуправления.

Законодатель четко оговорил в статье 4 Федерального закона № 66-ФЗ: если имущество создано СНТ на целевые взносы, то это имущество является совместной собственностью садоводов, внесших целевой взнос.

Садовод внес в кассу СНТ целевые взносы на создание электросети, то есть оплатил целый комплекс мероприятий: заключение СНТ с сетевой организацией договора на осуществление мероприятий по технологическому присоединению, получение технических условий, изготовление проекта энергоснабжения и собственно строительство внутренней электросети СНТ, к которой присоединяются электрические сети садовых (земельных) участков.

На момент создания проекта энергоснабжения СНТ существовали нормативные акты, которыми регламентировался размер мощности электроэнергии на 1 садовый (земельный) участок.

Следовательно, садовод, внесший целевые взносы на строительство электросети, с момента строительства, обладает правом на определенную мощность электроэнергии, которая не может быть меньше в силу существовавших на момент строительства нормативных актов.

Основная масса садоводов не является специалистами в области электротехники, поэтому Суды игнорируют доводы садовода.

Судьи также не являются специалистами в области электротехники, поэтому Суды принимают за основу заявления представителей СНТ.

Участие в многочисленных судебных процессах по искам садоводов к СНТ о признании незаконными действий по прекращению (ограничению) подачи электроэнергии на земельный (садовый) участок показало, что возможно найти организацию, создававшую проект энергоснабжения Вашего СНТ. Такие проектные организации тесно сотрудничают с территориальными сетевыми организациями. Вам необходимо выяснить наименование проектной организации, место ее нахождения, ФИО руководителя.

После этого заявляйте в судебном заседании ходатайство о допросе руководителя проектной организации на предмет выяснения на какую мощность электроэнергии на 1 земельный (садовый) участок разрабатывался проект энергоснабжения Вашего СНТ.

После заявления такого ходатайства, Вам необходимо заявить ходатайство об отложении судебного заседания, получить у секретаря суда повестку для руководителя проектной организации, передать повестку в канцелярию проектной организации и через несколько дней проверить дошла ли повестка до вызываемого.

Допустим, СНТ отказывает Вам в выдаче документов о технологическом присоединении Вашего земельного участка к электросети СНТ, при условии, что Вы уже получали электроэнергию от электросети СНТ. В этом случае вызывайте в судебное заседание руководителя территориального отделения Мосэнергосбыта и он подтвердит, что СНТ обязано выдать такие документы.

А вот если Вы не смогли найти проектную организацию, а Вам необходимо доказать наличие нормативных документов о размере мощности на 1 земельный участок при создании проекта энергоснабжения, то Вам необходим специалист — электротехник, способный выступить в судебном заседании, дать развернутые пояснения Суду о применении конкретного нормативного акта, устанавливающего размер мощности электроэнергии на 1 садовый (земельный) участок при изготовлении проекта энергоснабжения, на момент строительства электросети.

Кроме того, Суды охотно верят на слово представителям СНТ о том, что электросеть построена в далекие времена и имеет пропускную способность не более 0,4 кВт, поэтому садовод не может получить на свой садовый участок большую мощность, что мощность электроэнергии на 1 садовый участок расчитывается простым делением общей мощности электросети на количество садовых участков, присоединенных к электросети.

Подобные заявления СНТ необходимо опровергать в судебном заседании с помощью специалиста — электротехника.

Кстати, как выяснилось в телефонном разговоре, в 1983 году проекты энергоснабжения изготавливались с обязательным требованием выделения 3 кВт на 1 садовый участок, а позже 4 кВт, сам я пытался найти этот ВСН, но так и не нашел там ссылку именно на 3, 4 кВт, поэтому и требуется специалист — электротехник, способный доказать размер мощности в судебном заседании.

В некоторых случаях, довольно распространенных, представители СНТ пытаются доказать в суде, что до реконструкции электросети на 1 садовый участок приходилось совсем мало мощности, поэтому садовод ( здесь говорится не о членах СНТ, которые находятся в кабальной зависимости от утвержденных общим собранием членских и целевых взносов на реконструкцию электросети) обязан оплатить реконструкцию электросети, либо получить якобы имевшуюся до реконстукции минимальную мощность электроэнергии.

Вы вправе обжаловать любое решение общего собрания и заседания правлений в части установления размера Вашей оплаты.

Московский областнй суд защищает «садоводческое рабство» и заявляет, что не позволит членам СНТ заключать договоры энергоснабжения садового участка, так как это нарушает права монополиста СНТ.
Садовод, заключивший договор энергоснабжения садового участка, становится самостоятельным абонентом гарантирующего поставщика электроэнергии, то есть для него СНТ становится всего лишь посторонним собственником электросети, не оказывающим платные услуги по передаче электроэнергии через свою электросеть.
Законодатель давно уже ввел понятие «опосредованное присоединение», заменив понятие «субабонент».
Законодатель, пунктом 4 статьи 26 Федерального Закона «Об электроэнергетике», пунктом 6 (после изменений пункт 7) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии. «, запретил собственнику электросети препятствовать перетоку электроэнергии до опосредованно присоединенного потребителя и требовать за это оплату.
То есть, абонент (садовод, заключивший с гарантируюжщим поставщиком электроэнергии договор энергоснабжения садового участка) вправе получать бесплатно, в полном объеме, электроэнергию от гарантирующего поставщика.
Читайте решение Верховного Суда РФ
Читайте Разъяснения ФАС России от 30 июня 2010 года (На сайте ФАС России).
Но многие судьи не могут понять, как это: электросеть принадлежит СНТ, а Законодатель обязал собствнника электросети, не оказывающего платные услуги по передаче электроэнергии (то же самое СНТ), бесплатно обеспечивать переток электроэнергии и даже не препятствовать этому.
Этим непониманием особенно отличаются некоторые Федеральные судьи Московской области.
Что такое пользование электросетью.
Это получение электроэнергии, в результате перетока электроэнергии через электросеть.
А деньги брать за переток запрещено.
Как так.
И появляются незаконные решения, обязывающие абонента гарантирующего поставщика (садовода СНТ) оплачивать пользование электросетью по договору на пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ.
Вот такое у нас правосудие.

Если правление не желает помогать своим членам, то читайте ниже.

Судебная практика о размере платы по договору на пользование еще не устоялась, но, уверен, вскоре появятся судебные решения, исключающие из этой платы членский взнос, так как садовод пользуется имуществом, то есть недвижимой вещью, а не одушевленными председателем правления и иными работниками СНТ.

СНТ не вправе оказывать услуги.

Крайне важен садоводам России ответ на вопрос: какая мощность электрической энергии выделена на его земельный участок.
Большинство председателей Правлений уверяют садоводов — нет никакой мощности, разделите общую мощность электросети (допустим 100 КВА) на количество садовых (земельных) участков (допустим 100) и на 1 садовый (земельный) участок выходит всего-то 1 кВт, так что даже не выступайте, ничего не получите.
В связи с этим, рекомендую ознакомиться со следующей разработкой (нажмите на ссылку)

Основная проблема садоводов состоит в том, что электросеть строилась, в далекие 90-е годы прошлого века, на целевые взносы собственников всех (как правило) садовых (земельных) участков и является совместной собственностью участников строительства, но в те времена никто даже не мог подумать, что в 21 веке к власти в СНТ придут. поэтому не оформили документы о технологическом присоединении своих садовых (земельных) участков, не распределили общую мощность электросети на каждый садовый (земельный) участок участника строительства.
А теперь к власти пришли. и заявляют участникам строительства (их потомкам, новым собственникам), что электросеть является собственностью СНТ и никто не имеет права на мощность, а правление СНТ владеет всем и намерено отключать всех несогласных с поборами.

Сетевые организации заявляют, что СНТ обязано распределить общую мощность электросети и выдать каждому собственнику садового (земельного) участка документы о надлежащем технологическом присоединении и размере выделенной мощности.

Первые три иска, с моим участием, заявлены в Солнечногорский городской суд.
Судебные решения выложу на сайте, после вынесения решения по существу, а пока выкладываю ссылку на решение Выборгского городского суда Ленинградской области по иску Вахрушевой О.Д.рекламу пропустите, спускайтесь ниже по тексту читайте
А здесь читайте о продолжении борьбы,

Начальник юридического отдела филиала «Южные электрические сети» ОАО «МОЭСК» Козлов И.В. рекомендует подать в ОАО «МОЭСК» заявку на увеличение мощности электрической энергии, выделенной на садовый (земельный) участок и гарантирует, что в этом случае садовод получит документы о технологическом присоединении садового (земельного) участка с требуемой мощностью.
ФАС России разъяснило, что сетевая компания не вправе отказать в заключении договора на увеличение мощности.

Но, ощущаю, что сетевая компания потребует, чтобы Вы получили подтверждение о наличии мощности от СНТ, СНТ «встанет на дыбы» и все придется решать опять-таки в судебном порядке по иску к СНТ о выделении мощности и выдаче документов о технологическом присоединении.

Если кому-либо из садоводов удалось получить документы о выделении мощности и технологическом присоединении на садовый (земельный) участок, пишите, размещу на сайте.

По итогам Интернет — голосования, будет направлено обращение в органы государственной власти, лидерам политических партий о проведении РЕФЕРЕНДУМА.

В настоящее время готовлю обзор судебной практики по Договорам на пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ.
Тема чрезвычайно важна, так как многие садоводы поняли бессмысленность «стадного» существования.
Однако, судебной практики по этому вопросу крайне мало.
Прошу помощи у пользователей Интернета.
Если у Вас есть решение суда по иску о Договоре на пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ, убедительно прошу выслать мне на электронную почту.

Энергоснабжение садовых земельных участков

Судебная практика по Договорам пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ.

Ответ Федеральной антимонопольной службы
нажмите на ссылку

Ответ Московской объединенной электросетевой компании
нажмите на ссылку
лист 2 ответа МОЭСК
нажмите на ссылку Вот так выглядят технические условия индивидуального технологического присоединения садового участка Председатели Правления многих СНТ незаконно увеличивают тариф оплаты за потребленную электроэнергию, поясняя, что Сбербанк требует оплаты услуг в размере 3%.
Читайте сайт ОАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ»

Решением Раменского городского суда отказано в удовлетворении исковых требований СНТ к садоводу, ведущему садовое хозяйсво в индивидуальном порядке, о понуждении к заключению Договора пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования. читать

Решение Европейского суда по правам человека является основанием к пересмотру состоявшихся ранее судебных решений.
Постановление Конституционного суда Российской Федерации

Европейский суд по правам человека принимает жалобы на нарушение Российской Федерацией положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в течение 6 месяцев со дня вынесения Судебной Коллегией по гражданским делам Определения об отказе в удовлетворении кассационной жалобы гражданина.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
читать

Порядок обращения с жалобой в Европейский суд по правам человека на сайте справочно-информационного центра
читать

Формуляр жалобы в Европейский суд по правам человека
читать

Инструкция для лиц, заполняющих формуляр жалобы в соответствии со статьей 34 Конвенции
читать

Новое в законодательстве России
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Принят Государственной Думой 21 декабря 2010 года
Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2010 года (нажмите на ссылку)

Закон вносит изменения в законодательство об изъятии из собственности земельных участков, об отношениях с общей собственностью на землю, НО первоисточником этого Федерального закона является

в котором есть статья 1 следующего содержания:

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Крайне важное для всех садоводов интервью с И.Е. Маныловым, заместителем министра экономического развития РФ: «Актуальные вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество» читать

Имущество общего пользования, созданное, либо приобретенное на целевые взносы садоводов, является имуществом, находящимся в совместной собственности садоводов, не является собственностью СНТ, как юридического лица.
Садоводы — участники совместной собственности на имущество общего пользования должны платить налог, как физические лица, пропорционально количеству участников совместной собственности.

(переход на страницу сайта осуществляется наведением стрелки на необходимый пункт Оглавления и нажатием левой кнопки мыши)

Приезжая на садовый участок садовод надеется отдохнуть, но и здесь его подстерегают проблемы, возникают вопросы.

Федеральный Закон предусматривает три формы садоводческого объединения, какая из этих форм гарантирует садоводу возврат хотя бы части внесенных денег при выходе из садоводческого объединения.

Анализ различных форм садоводческого объединения можно прочитать здесь.

Федеральным Законом определено, что решение Общего собрания членов садоводческого объединения (собрания уполномоченных) обязательно для членов садоводческого товарищества.
Садовод, ведущий садовое хозяйство в индивидуальном порядке, не обязан подчиняться решениям общего собрания

Федеральный Закон установил, что Общее собрание вправе принять решение по любому вопросу хозяйственной деятельности садоводческого объединения.

Поэтому, садоводам необходимо активно готовиться к каждому Общему собранию, подготовить свое мнение по каждому вопросу повестки дня.

Если в Вашем садоводческом объединении проводится не Общее собрание, а собрание уполномоченных, то избранный Вами уполномоченный — доверенное лицо от нескольких членов объединения, обязан отстаивать на собрании уполномоченных мнение делегировавших его членов объединения.

Каждое собрание (Общее, уполномоченных), перед началом рассмотрения вопросов повестки дня обязано избрать председателя и секретаря собрания.

Садовод — член объединения, либо ведущий индивидуальное хозяйство, вправе обжаловать любое решение Общего собрания, Правления, ущемляющее права и законные интересы садовода, в судебном порядке.

Федеральным Законом установлено право каждого садовода, независимо от того является ли он членом садоводческого объединения или ведет индивидуальное хозяйство на территории садоводческого объединения, на получение информации о деятельности органов управления таким объединением (Правления) и его органа контроля (ревизионной комиссии).

Определением Автозаводского районного суда г. Тольятти 14 декабря 2009 года утверждено Мировое соглашение по иску садовода к СНТ об обжаловании решений Общего собрания СНТ. читать
Решением Талдомского районного суда Московской области признано недействительным решение Общего собрания СНТ в части исключения садовода из членов СНТ. читать
Интересной для садоводов представляется разработка Дмитрия Охапкина читать
а здесь страница, посвященная Общему собранию СНТ
У кого и какие документы вправе истребовать садовод, как осуществляется судебная защита прав и законных интересов садовода, Вы можете прочитать здесь.

Вызывает удивление самоуверенность в безнаказанности некоторых Председателей Правления садоводческих объединений, позволящих себе совершать самоуправные действия по отключению садовых участков от электроснабжения.

В основном, Председатели Правления используют отключение от электроснабжения как меру устрашения непокорных членов объединения, отстаивающих права и законные интересы.

Федеральный Закон, Уставы садоводческих объединений не предоставляют ни Правлению, ни Председателю Правления, полномочий по отключению садовых участков от электроснабжения.

Только Общее собрание членов садоводческого товарищества вправе принять решение по любому вопросу хозяйственной деятельности объединения.

Но и здесь есть свой нюанс.

Отказ садовода от внесения взносов дает право Общему собранию принять решение об исключении садовода из членов объединения.

Общее собрание вправе исключить из членов объединения садовода, имеющего задолженность по оплате взносов, либо потребленной электроэнергии.

Однако, Общее собрание не имеет полномочий по отключению от энергоснабжения садового участка садовода, не уплатившего членский, целевой взносы, либо имеющего задолженность по оплате за потребленную электроэнергию.

В отношении электроснабжения садоводческих объединений действует особый порядок, регламентированный законодательством Российской Федерации.

Зачастую задолжность садовода по оплате потребленной электроэнергии искуственно создается Правлением садоводческого объединения за счет незаконных требований по оплате многократно завышенных якобы имеющих место потерь в электрических сетях объединения.
В эти якобы потери Правление, как правило, включает воровство электроэнергии недобросовестными садоводами, свое личное обогащение.
Невозможно заранее рассчитать процент потерь в электролиниях, так как он меняется ежедневно, в зависимости от времени года, дневной и ночной температуры, влажности и прочих причин.
Кроме того, во многих садоводческих объединениях, в членский взнос незаконно включена оплата энергопотребления общими элнетроприборами объединения, так как она уже учтена в показаниях общего счетчика объединения.
Получается, что садовод ежемесячно переплачивает, кроме реально потребленной электроэнергии, нереально завышенные суммы.
А Правление заявляет, что садовод является должником по оплате электроэнергии, так как отказывается оплатить якобы потери — обогащение Председателя Правления, воровство электроэнергии.
Если расчитать все незаконные поборы, то однозначно выяснится, что садоводческое объединение должно деньги садоводу, а не наоборот.
Поэтому, если Правление полагает, что садовод является должником по оплате электроэнергии, то единственным объективным подтверждением этому может быть только решение Суда.
Прекращение подачи электроэнергии на садовый участок возможно исключительно при наличии решения Суда, вступившего в законную силу, подтвердившего задолжность садовода по оплате электроэнергии.
В этом заключается основное отличие садоводческого объединения от энергоснабжающей организации.
Энергоснабжающая организация получает оплату электроэнергии исключительно в безналичной форме по показаниям счетчика абонента, без учета и оплаты каких-либо потерь в электролиниях.
В садоводческом объединении садоводы должны иметь право оплачивать потребленную электроэнергию по государственным тарифам в безналичной форме перечисления на расчетный счет объединения, а по прошествии месяца оплачивать, в равных долях, разницу между показаниями общего счетчика и счетчиков каждого абонента.
Нельзя забывать также о том, что в любом садоводческом объединении имеется уличное освещение, освещение сторожки, во многих объединениях имеется электрошлагбаум, электронасос водопровода, а это тоже потребление электроэнергии и потери в сетях объединения.
Однако, большинство садоводческих объединений выбрало наличную форму расчетов с садоводами за потребленную электроэнергию, учет поступлений оплаты не налажен, не пресечено воровство электроэнергии, не пресечено преступное обогащение Правления за счет хищения наличных денег, что и приводит к незаконным требованим к садоводам.

Рассмотрим правовые аспекты обеспечения энергоснабжением садового участка садовода, являющегося как членом садоводческого объединения, так и садоводом, ведущим индивидуальное садовое хозяйство на территории садоводческого объединения.

Итак, Общее собрание (собрание уполномоченных) садоводческого объединения приняло решение о строительстве электрической сети для энергоснабжения садовых участков электричеством, определило необходимую мощность трансформатора в КТП, утвердило проект электрической сети и исполнителя работ по созданию электрической сети, поручает Правлению получить технические условия на технологическое присоединение к сетям филиала МОЭСК (Московской объединенной электросетевой компании).

Определить филиал МОЭСК по месту нахождения садоводческого объединения можно на сайте МОЭСК смотреть

После этого Правление садоводческого объединения обращается в филиал МОЭСК за техническими условиями на технологическое присоединение планируемой к созданию электрической сети к высоковольтным электрическим сетям филиала МОЭСК и заключает с филиалом МОЭСК Договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств садоводческого объединения.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств садоводческого объединения к сетям филиала МОЭСК читайте здесь

Тарифы на подключение к электросетям садоводов не должны превышать 550 рублей, если присоединяемая мощность не превышает 15 кВА.
Подробно об этом читайте на странице «Информация и разъяснения Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по вопросам энергоснабжения садоводов».

Далее строится электрическая сеть садоводческого объединения и принимается в эксплуатацию филиалом МОЭСК.

Свидетельством о подключении электрической сети садоводческого объединения к электрическим сетям МОЭСК является Акт о технологическом присоединении и Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

На основании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности энергосбытовая компания обязана заключить с садоводческим объединением Договор энергоснабжения.

Все правовые аспекты Договора энергоснабжения подробно регламентированы статьями 539-548 параграфа 6 «Энергоснабжение» Главы 30 «Купля-продажа» Раздела IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Статья 539. Договор энергоснабжения

1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

На следующем этапе к электрической сети садоводческого объединения необходимо подключать садовые участки реальных потребителей — садоводов.

И здесь начинается нелепица, творимая Председателями Правлений садоводческих объединений.

Садовод реально внес деньги в виде целевого взноса, на его деньги построена электрическая сеть садоводческого объединения, а Председатели Правлений заявляют, что объединение является абонентом энергосбытовой организации, а садовод не является никем и никакие положения Гражданского Кодекса РФ на энергоснабжение не распространяются.

Это абсолютный бред.

При определении мощности трансформатора в КТП учитываются потребности всех садоводов, желающих подключить садовый участок к энергоснабжению.

Поэтому, Договор энергоснабжения садоводческого объединения фактически является Договором коллектива садоводов с энергосбытовой организацией, стороной в котором выступает исполнительный орган коллектива садоводов — Правление садоводческого объединения.

Садоводы вправе требовать, чтобы обязательным приложением к Договору энергоснабжения садоводческого объединения энергосбытовой организацией был перечень садовых участков, подключаемых к энергоснабжению, с указанием напряжения и мощности предоставляемой каждому садоводу электроэнергии.

Для подключения к энергоснабжению каждый садовод получает в Правлении технические условия технологического присоединения электрической сети садового участка к электрической сети садоводческого объединения.
В технических условиях, в обязательном порядке, указывается под какое напряжение и какой мощности должен быть создан Проект электроснабждения построек на Вашем садовом участке.
Требования технических условий должны быть соблюдены при создании проекта электроснабжения построек на садовом участке.

В момент подключения садового участка к энергоснабжению Правление и садовод обязаны подписать Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
В Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в обязательном порядке, указывается какое именно электричество подается на Ваш садовый участок — напряжение (220 В. либо 380 В.), мощность в кВА.

С момента подписания указанных Актов садоводческое объединения начинает энергоснабжение Вашего садового участка.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанный Председателем Правления и садоводом юридически может служить Договором энергоснабжения Вашего садового участка от электрической сети садоводческого объединения.

То есть, отдельного Договора энергоснабжения Вашего садового участка не требуется.

Статья 540. Заключение и продление договора энергоснабжения

1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
2. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
3. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Кроме того, Правление садоводческого объединения обязано обеспечить качество и количество подаваемой на Ваш садовый участок электроэнергии (установленные Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности напряжение и мощность подаваемой электроэнергии).

Статья 541. Количество энергии

1. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
2. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
3. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Статья 542. Качество энергии

1. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
2. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Законодатель установил обязанность энергоснабжающей организации (в данном случае Правления садоводческого объединения):

Статья 543. Обязанности покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования

1. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
2. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
3. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

А теперь рассмотрим основания к изменению, либо расторжению Договора энергоснабжения.

Статья 546. Изменение и расторжение договора энергоснабжения

1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом — юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Обратите внимание, законодатель даже не рассматривает в качестве основания прекращения Договора энергоснабжения односторонний отказ энергосбытовой организации от энергоснабжения гражданина, использующего энергию для бытового потребления.
Это положение Гражданского Кодекса РФ распространяется на энергоснабжение садовых участков через электрическую сеть садоводческого объединения.

«Внимание малому бизнесу: технологическое присоединение к электрическим сетям» от 05 июля 2009 года.
читать
«Вам отказали в осуществлении технологического присоединения? — обращайтесь в ФАС России» от 15 июля 2009 года.
читать
«Разъяснения по отдельным вопросам о порядке технологического присоединения к электрическим сетям» от 01 июня 2010 года.
читать
«Разъяснения по вопросу определения сроков технологического присоединения к электрическим сетям» от 21 июня 2010 года.
читать
«Разъяснения по вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ» от 23 июня 2010 года.
читать
«Разъяснения по вопросам, касающимся технологического присоединения к электрическим сетям» от 30 июня 2010 года.
читать
Информация Федеральной антимонопольной службы от 01 ноября 2010 года. «Как подключить электричество на даче? (мощность до 15 кВт включительно на один дачный участок)» читать

Статья 215-1 Уголовного Кодекса Российской Федерации
«Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения»

1. Незаконные прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия, —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, —
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Решением Октябрьского районного суда города Калининграда от 03 февраля 2010 года признаны незаконными действия Правления СНТ по прекращению подачи электроэнергии на садовый участок.
С СНТ взыскана компенсация морального вреда за незаконные действия Правления.
Определением Судебной Коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда Решение Октябрьского районного суда города Калининграда признано законным и 02 июня 2010 года вступило в законную силу.
читать

Головная боль каждого садовода — оплата за потребленную электроэнергию в садоводческом объединении. Правление садоводческого объединения незаконно повышает тарифы на оплату потребленной электроэнергии, установленные Субъектом Российской Федерации. С садоводов требуют оплату уличного освещения, освещения сторожки и т.п. в составе членских взносов, а потом повторной оплаты в потерях электрических линий садоводческого объединения.
Анализ энергопотребления садоводческого объединения читайте здесь

Садоводам необходимо четко понимать, что включение в членский взнос суммы денег «на ремонт дорог» является фикцией.
Правление обязано представить Общему собранию конкретный план ремонта конкретных улиц на предстоящий год и включать стоимость ремонта конкретной улицы в целевой взнос.
В этом случае садовод может реально проверить кому и сколько оплачено за ремонт конкретной улицы и произведен ли ремонт этой улицы.

Часто в садоводческом объединении садоводы недовольны тем, что Правление утверждает на Общем собрании целевой взнос на ремонт проезжей части улицы Июньская садоводческого объединения, а часть садоводов никогда не пользовалась этой улицей и считает необходимым отремонтировать проезжую часть улицы Февральской, которой пользуются они.

В этом случае, садоводам необходимо добиться принятия дифференцированного решения Общего собрания, а именно: целевой взнос на ремонт улицы Июньская должны вносить те садоводы, которые пользуются этой улицей с указанием номеров конкретных садовых участков, одновременно Общее собрание может принять решение о сборе целевого взноса на ремонт улицы Февральская за счет садоводов, пользующихся этой улицей.

Целевой взнос должен аккумулироваться на расчетном счете садоводческого объединения, Правление садоводческого объединения НЕ ВПРАВЕ, без решения Общего собрания, использовать сумму целевого взноса не по назначению.

Если в текущем году суммы целевого взноса на ремонт улицы Июньской будет недостаточно, то ремонт будет необходимо перенести на следующий год, в котором сумма целевого взноса на этот ремонт, находящаяся на расчетном счете, увеличится за счет суммы следующего целевого взноса на этот же ремонт.

Из изложенного видно, что источники каждого целевого взноса должны учитываться отдельно, в разных журналах учета, поступление и расходование сумм целевых взносов должно быть «прозрачно».

Правление садоводческого объединения, отчетом ревизионной комиссии, должно ежегодно отчитываться по приходу и расходу членских взносов, каждому целевому взносу, оплате за потребленную объединением электроэнергию.

Однако, многие садоводы не знают, что Правление объединения «балансирует» на грани Закона, так как «забывает» уплатить налоги и сборы.

Об этом подробно описано на странице «Налогообложение садоводческих объединение. Взносы, подлежащие оплате садоводами.», но хотелось бы напомнить: садоводческое объединение ОБЯЗАНО уплачивать налоги и сборы с заработной платы наемного персонала, в том числе Председателя Правления, бухгалтера и иных членов объединения, получающих заработную плату как по долгосрочным, краткосрочным, так и по разовым трудовым договорам.

Правление садоводческого объединения ОБЯЗАНО уплачивать налоги со всех внереализационных доходов, а это: оплата по Договорам с садоводами, ведущими индивидуальное садовое хозяйство, с сумм, полученных от проезда на территорию объединения транспорта и т.п.

Неуплата налогов и сборов неминуемо приведет к активизации налоговых органов, а при наличии уклонения от уплаты налогов в крупном размере — к активизации следственных органов.

Член садоводческого объединения длительное время не появляется на садовом участке, не оплачивает взносы.
Возможно ли лишить такого садовода прав собственности на садовый участок.

Первое, появившееся в сети Интернет, решение Суда о прекращении права собственности садовода, ведущего индивидуальное садовое хозяйство, на земельный участок. Предварительно садовод решением Общего собрания членов СНТ был исключен из СНТ за долги по взносам.
Необходимо обратить внимание — место нахождения садовода было неизвестно, поэтому его интересы представлял адвокат, который не возражал по существу иска о прекращении права собственности. читать решение В настоящее время проводится анализ решения Суда в связи с тем, что вызывает сомнение право садоводческого объединения обратиться с иском о прекращении права собственности в отношении земельного участка, не находящегося в собственности садоводческого объединения.
В ближайшее время разъяснения по этому вопросу появятся на сайте.

7 декабря 2010 в 17:12 задал вопрос:

Спасибо за информацию на сайте! ЦИТАТА: «Часть садоводов не подключена к электроснабжению, но ОБЩИЕ ПОТЕРИ являются затратами электроэнергии на общие нужды объединения — уличное освещение, освещение сторожки и помещения Правления объединения и т.п. поэтому ОБЩИЕ ПОТЕРИ оплачиваются всеми садоводами объединения, в равных долях.». Прошу уточнить, на какой нормативной базе основано данное высказывание.

Уважаемый Сергей. Садоводческое объединение имеет 2 вида потребления электроэнергии — это потребление садоводами и потребление электроприборами самого объединения — уличное освещение, освещение сторожки и т.п. Второй вид энергопотребления используется всеми садоводами, независимо от того подключены ли их садовые участки или нет, поэтому и оплата распределяется между всеми садоводыми. Данный вывод основан на самой схеме энергопотребления садоводческого объединения и не требует дополнительной нормативной базы. Можно дополнительно сказать и про потери на электролиниях садоводческого объединения. Если объединение использует уличное освещение, то потери включаются в общую оплату для всех садоводов, так как лампы накаливанию устанавливаются по всей территории объединения. Если же объединение не имеет собственных электроприборов, то компенсация потерь на электрических линиях оплачивается садоводами, у которых имеется подключение садового участка к электроснабжению. Как быть с воровством электроэнергии в этом случае. Ряд садоводческих объединений подключили собственные электроприборы на отдельную линию, установили прибор учета потребления электроэнергии (электросчетчик) в КТП, в непосредственной близости от общего электросчетчика в КТП, чтобы были учтены все потери на этой линии. Результат превысил все ожидания. С уважением Александр Викторович Хромых

Приглашаю к обсуждению проблемы.
Как правильно составить Протокол разногласий, если СНТ предложило Вам подписать проект Договора пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования.

Выношу на обсуждение пользователей Интернета следующий текст Протокола разногласий.
Не утверждаю, что он идеален, но текст полностью соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

Задайте Ваш вопрос